2018年12月15日,龍華區一小區住宅樓層被撤,155個小區分類垃圾桶只剩下十多個,導致居民垃圾亂扔。南都記者了解到,該撤桶政策為區城管局與住建局發布。兩部門回應,撤樓層垃圾桶一是為推進垃圾分類減量,二是為避免樓道存消防隱患,此前已開展過民意調查及宣傳活動。目前的狀況是因為小區物管未配備足夠的垃圾桶,已要求增加垃圾桶數量、加大垃圾清掃頻次,力爭獲得小區居民理解和支持。
撤桶后,物管不得不地下停車場角落里擠出空間放置垃圾,由于通風受限,負二層地下停車場已經變得臭氣熏天。

小區外街道上的垃圾桶也被小區里的生活垃圾填滿。

小區物業管理處門口,業主為了表示不滿把垃圾都堆在了這里。
物管:政策實施得太倉促
紅山片區某小區居民徐先生稱,從12月15日起,“每棟樓只剩下地下停車場放了幾個垃圾桶,非常不方便,業主不滿就把垃圾到處扔”,有的業主還把垃圾扔到了物業管理處門口,以表達投訴。
在采訪中,該小區物業管理處工作人員告訴記者,此次撤桶政策的實施太過倉促,12月3日到街道辦開會才知道要實施,來不及做過多準備與解釋,業主難免有意見。此外,該工作人員認為,按照小區樓盤的設計,樓梯間本來就做了專門放置垃圾桶的地方,現在改變了功能,給物管工作帶來了極大麻煩?!吧厦嬲f要做垃圾分類,但也沒有給我們配置分類桶,我們物管不可能用業主的錢來買”。
保潔員:依然有人把垃圾扔樓道
同樣叫苦連天的還有小區的保潔工人,負責該小區保潔的保潔隊長告訴記者,最近每個保潔員的壓力都很大,“之前收垃圾是晚上收一次就好了,現在得從早上9點到凌晨兩三點都在收”,記者了解到,過去小區的花園一天下來的垃圾不到三四包,而現在,保潔工人每天會在公園收到幾十包垃圾。按理說,撤桶后樓道里不應有垃圾了,收拾樓道的保潔工工作量會減少,可有保潔工人告訴記者,依然有人把垃圾扔在樓道里,需要一層層去收拾。
隨后記者在該小區進行了走訪,每棟樓5個垃圾桶都放在小區的地下停車場,地下通風差,垃圾一多氣味就很大。徐先生向記者展示了幾張他在垃圾未被收走時拍攝的照片,每個垃圾桶邊都有堆積成小山的垃圾,壓在了公園草坪上,對公園環境造成較大影響。
網友質疑:垃圾桶少了怎么分類
除了徐先生,住在龍華萊蒙水榭春天六期的業主朱先生告訴記者,自己的小區也在12月15日被撤桶了。小區有5棟,每棟31層,一共有155個垃圾桶。但朱先生告訴記者,撤桶后, “只有花園里的一排十幾個垃圾桶,根本不夠用”。水榭春天業主也一度將垃圾堆到物業管理處門口。“過了三四天,樓層垃圾桶就全部送回來了,可能是因為投訴太多了”。但朱先生和周邊樓盤的鄰居交流,金地梅隴鎮、1866、特發和平里等小區也都存在這樣的情況。
有網友找微博上質疑:“一棟大樓才放幾個垃圾桶,垃圾分類在終端上做到實處了嗎?撤桶意義何在?”
查閱文件:從發通知到完成撤桶不到1個月
這次撤捅政策究竟如何出臺的?記者在一份龍華區城市管理局與龍華區住房建設局聯合發布的《關于加快推進龍華區物業住宅小區樓層撤桶工作的通知》里看到,此次撤桶的目的是“落實關于防火安全工作的部署需求、推進住宅區垃圾分類工作”。
文件中提到,小區樓層設置垃圾桶,存在消防隱患,同時影響樓層通道的衛生環境,導致垃圾分類投放監管缺失。因此,要求各住宅區在12月15日前完成樓層撤桶工作。該文件同時還提到,完成撤桶后,要完善分類收集容器配置、落實物業服務企業垃圾分類管理責任、開展常態化垃圾分類執法行動。記者注意到,這份文件的發布時間為11月22日,從文件發布到完成撤桶,前后時間不到一個月。
龍華區這份文件的依據則是上級部門的文件——2018年3月市住建局頒發的《關于推進物業服務企業實施樓層撤桶工作的通知》,該份文件提到,推進撤桶工作,是為了讓生活垃圾分類和源頭減量取得明顯效果。同時也提到,樓層設置垃圾桶存在消防隱患。
追問
撤捅政策在龍華區進行推廣前,有無廣泛地告知居民,獲得大家的理解?
龍華區城管局:一直以來,城管在垃圾分類宣傳推廣方面做了大量的工作。我局曾多次開展到區內大部分居民小區開展民意調查活動,大部分居民表示理解與支持,后我局聯合龍華區住建局制定了《深圳市龍華區城市管理局深圳市龍華區住房和建設局關于加快推進龍華區物業住宅小區樓層撤桶工作的通知》。
龍華區住建局:我局在市、區城管等牽頭單位的工作指引下,協助推進物業小區的垃圾減量分類工作。我局積極動員各小區物業管理處配合開展樓層撤桶工作,并協調城管、街道辦、各管理處等相關單位加強與業主溝通及宣傳,通過大力宣傳樓層撤桶工作的意義、目的和要求,力爭小區居民消除擔心和疑慮,理解及支持小區樓層的撤桶工作,支持及共同關注安全隱患及推進垃圾減量分類工作。
撤捅小區居民覺得不方便、垃圾堆積的現象如何處理?
龍華區城管局:目前出現小區環境變差、垃圾亂扔、居民投訴多等情況,主要是因為小區物業未配備足夠的垃圾桶。目前已要求物業增加垃圾桶數量、加大垃圾清掃頻次,確保小區干凈、整潔,力爭獲得小區居民理解和支持。目前垃圾分類工作重點在樓層無桶的小區開展,下一步將在樓層有桶的小區開展,進一步完善分類設施。
龍華區住建局:正在通過典型社區或者焦點小區根據實際情況進行改善,使垃圾減量分類落在實處,并指導小區管理處傾聽及采納住戶合理建議,暢通居民垃圾處理的渠道,科學增設垃圾投放點,加大清運頻率,將撤桶工作對居民的影響降到最低,共建衛生、舒適、安全的小區,同時加強宣貫相關政策,爭取廣大居民群眾的理解和支持。
樓道不準擺放垃圾桶,是否有相關法律依據?
龍華區城管局:根據《消防法》第28條規定:“任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施器材、不得埋壓,圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。”